Jugement du : 03 Novembre 2026
N° RG n° N° RG 26/00380 – N° Portalis DBZE-W-B7K-J3NT

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE NANCY
JUGEMENT DU TROIS NOVEMBRE DEUX MIL VINGT SIX

DEMANDEUR :

S.A. BATIGERE HABITAT, dont le siège social est sis [Adresse 1]
représentée par Me Julie SAMMARI, avocat au barreau de NANCY, avocat plaidant, vestiaire : 36, substituée par Me CAGLAR, avocat au barreau de NANCY

DÉFENDEUR :

Madame [R] [W] [M]
née le 24 Février 1989 à [Localité 1] (CAMEROUN), demeurant [Adresse 2]
non comparante, non représentée

COMPOSITION DU TRIBUNAL :

Président : Madame Noëlle ROBIN, juge placée auprès du premier président près la cour d’appel de Nancy, déléguée au tribunal judiciaire de Nancy pour exercer les fonctions de juge des contentieux de la protection, par ordonnance en date du 26 juin 2026, rectifiée par ordonnance du 30 juin 2026 ;

Greffier : Madame GAGGIOLI lors des débats, Madame CABLÉ lors du délibéré,

DÉBATS : Audience publique du : 07 Septembre 2026

Le président a mis l’affaire en délibéré et a indiqué aux parties la date à laquelle le jugement serait rendu,

Décision réputée contradictoire mise à la disposition des parties au greffe et en premier ressort.

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Copie exécutoire délivrée le : à Me SAMMARI

Copie simple délivrée le : à Me SAMMARI

EXPOSÉ DU LITIGE

Par acte sous seing privé en date du 28 juillet 2021, la société d’HLM BATIGERE HABITAT a donné à bail à Madame [R] [W] [M] un appartement à usage d’habitation situé [Adresse 3], moyennant un loyer mensuel de 326,77 euros, outre une provision sur charges de 131,02 euros par mois.

Des loyers étant restés impayés, la société d’HLM BATIGERE HABITAT a fait délivrer à Madame [R] [W] [M] par acte de commissaire de justice en date du 08 juillet 2025 un commandement de payer la somme en principal de 1.607,21 euros pour les arriérés de loyers et charges, visant la clause résolutoire insérée au contrat de bail.

Par acte de commissaire de justice du 16 janvier 2026, auquel il est renvoyé pour plus ample exposé des prétentions et moyens conformément à l’article 455 du code de procédure civile, la société d’HLM BATIGERE HABITAT a fait assigner Madame [R] [W] [M] devant le juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Nancy, lui demandant, sous le bénéfice de l’exécution provisoire, de :
constater l’acquisition de la clause résolutoire du bail ;prononcer à titre subsidiaire la résiliation du bail pour manquement grave du locataire à ses obligations,ordonner l’expulsion de Madame [R] [W] [M] ainsi que de tout occupant de son chef, au besoin avec l’assistance de la force publique,condamner Madame [R] [W] [M] au paiement de la somme de 2.613,31 euros au titre de la dette locative ;condamner Madame [R] [W] [M] au paiement d’une indemnité d’occupation mensuelle, augmentée de la provision pour charges récupérables de 457,79 euros pour l’occupation du logement à compter de l’acquisition de la clause résolutoire jusqu’au départ effectif des locaux concernés ; dire que cette indemnité d’occupation sera revalorisée à proportion des majorations des loyers HLM décidées par le Conseil d’Administration en application de l’article L442-1 du code de la construction et de l’habitation pour l’immeuble dans lequel est situé le logement des défendeurs et à chaque fois que la législation l’autorisera,condamner Madame [R] [W] [M] au paiement des entiers dépens de l’instance, y compris le coût du commandement de payer et de l’assignation,condamner Madame [R] [W] [M] au paiement de la somme de 220 euros sur le fondement de l’article 700 du Code de procédure civile.
A l’audience du 07 septembre 2026, la société d’HLM BATIGERE HABITAT, représentée par son conseil, a actualisé l’arriéré locatif à la somme de 3.504,91 euros et a maintenu le surplus de ses demandes à l’identique.

Madame [R] [W] [M], régulièrement citée à personne puis convoquée par courrier après réouverture des débats, n’était ni présente, ni représentée.

Un diagnostic social et financier est parvenu au greffe avant l’audience.

A l’issue des débats, la décision a été mise en délibéré au 03 novembre 2026, par mise à disposition au greffe.

MOTIFS DE LA DÉCISION

Aux termes de l’article 472 du code de procédure civile, si le défendeur ne comparaît pas, il est néanmoins statué sur le fond et le juge ne fait droit à la demande que dans la mesure où il l’estime régulière, recevable et bien fondée.

En l’espèce, régulièrement citée à personne, Madame [R] [W] [M] n’a pas comparu et ne s’est pas fait représenter à l’audience. Dès lors, la décision étant susceptible d’appel, il y a lieu de statuer par jugement réputé contradictoire en application de l’article 473 du code de procédure civile.

Sur la demande d’acquisition de la clause résolutoire du contrat de bail et d’expulsion
Sur la recevabilité de la demande

En application des dispositions de l’article 24 de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989 dans sa version résultant de la loi n°2023-668 du 27 juillet 2023, l’assignation aux fins de constat de la résiliation si elle est motivée par une dette locative doit être notifiée au représentant de l’État dans le département au moins six semaines avant la date de l’audience, par voie électronique, à peine d’irrecevabilité de la demande.

En outre, en application du même article, les bailleurs personnes morales, autres qu’une société civile familiale, ne peuvent délivrer une assignation aux fins de constat de la résiliation si elle est motivée par une dette locative qu’après l’expiration d’un délai de deux mois après saisine de la Commission de Coordination des Actions de Prévention des Expulsions locatives (CCAPEX). Cette saisine est réputée être faite lorsque persiste une situation d’impayés préalablement signalée dans les conditions réglementaires aux organismes payeurs des aides au logement.

En l’espèce, la société d’HLM BATIGERE HABITAT justifie avoir signalé la situation d’impayés de loyers à la CCAPEX par notification d’une signification de commandement à payer, enregistrée par voie électronique le 07 juillet 2025, soit deux mois au moins avant la délivrance de l’assignation le 16 janvier 2026.

Par ailleurs, le demandeur justifie avoir notifié l’assignation à la préfecture de Meurthe-et-Moselle par voie électronique le 19 janvier 2026, soit plus de six semaines avant la première audience, le 11 mai 2026.

En conséquence, il convient de déclarer la demande recevable.

Sur la résiliation du bail

Aux termes de l’article 1103 du code civil, les contrats légalement formés tiennent lieu de loi à ceux qui les ont faits.

L’article 24 I de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989 dispose que toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus, ou pour non-versement du dépôt de garantie, ne produit effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux.

En l’espèce, le contrat de bail conclu le 28 juillet 2021 contient une clause résolutoire qui dispose que le contrat de location pourra être résilié de plein droit par le bailleur deux mois après la signification d’un commandement de payer par voie d’huissier demeuré infructueux, en cas de non-paiement du loyer, des charges ou du dépôt de garantie.

Un commandement de payer visant cette clause a été délivré à Madame [R] [W] [M] le 08 juillet 2025 pour une somme en principal de 1.607,21 euros.

Ce commandement de payer reproduisait la clause résolutoire insérée dans le contrat de bail et visait les dispositions de l’article 24 de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989. Il rappelait la mention que le locataire disposait d’un délai de deux mois pour payer sa dette, comportait le décompte de la dette et l’avertissement qu’à défaut de paiement le locataire s’exposait à une procédure judiciaire de résiliation de son bail et d’expulsion, outre la mention de la possibilité pour le locataire de saisir le fonds de solidarité pour le logement de son département et de saisir, à tout moment, la juridiction compétente aux fins de solliciter un délai de grâce sur le fondement de l’article 1343-5 du code civil.

Or, il résulte des pièces produites par le bailleur, et notamment le décompte des loyers, non contesté par le locataire, que ce commandement est demeuré infructueux pendant plus de deux mois, en ce que la somme n’a pas été intégralement acquittée.

En conséquence, il y a lieu de constater que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail étaient réunies à la date du 09 septembre 2025, soit deux mois après la délivrance du commandement de payer et que la résiliation du bail est intervenue de plein droit à cette date.

Sur la demande d’expulsion

Le bénéfice de la clause résolutoire étant acquis, Madame [R] [W] [M] est occupant sans droit ni titre de l’appartement donné à bail par la société d’HLM BATIGERE HABITAT depuis le 09 septembre 2025.

En conséquence, l’expulsion de Madame [R] [W] [M] ainsi que de tous occupants de son chef du logement situé [Adresse 3] sera ordonnée.

Concernant le sort des meubles, il sera procédé selon les dispositions des articles L. 433-1 et L. 433-2 du code des procédures civiles d’exécution.

Sur la demande d’indemnité d’occupation
Afin de dédommager le bailleur du préjudice subi du fait de l’occupation sans titre de son bien et sur le fondement de l’article 1240 du code civil, une indemnité d’occupation est allouée à celui-ci.

Il est constant que l’indemnité d’occupation a un caractère mixte indemnitaire et compensatoire dans la mesure où elle est destinée, à la fois, à rémunérer le propriétaire de la perte de jouissance du local et à l’indemniser du trouble subi du fait de l’occupation illicite de son bien.

En l’espèce, Madame [R] [W] [M] occupe les lieux sans droit ni titre depuis le 09 septembre 2025 ce qui cause un préjudice à la société d’HLM BATIGERE HABITAT.

Dès lors, il convient de réparer le dommage subi par le bailleur et de condamner Madame [R] [W] [M] à payer à la société d’HLM BATIGERE HABITAT, à compter du 09 septembre 2025 une indemnité d’occupation mensuelle d’un montant équivalent à celui des loyers et charges applicables si le bail s’était poursuivi, soit la somme totale de 457,79 euros.

Cette indemnité d’occupation sera révisable et payable selon les conditions prévues au bail et la législation en vigueur et ne cessera d’être due qu’à la libération effective des lieux caractérisée par la remise des clés à la société d’HLM BATIGERE HABITAT ou à son mandataire.

Sur la demande en paiement de l’arriéré locatif
Conformément aux dispositions de l’article 7 a) de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989, a laquelle le contrat est soumis, les locataires sont tenus d’une obligation essentielle, qui consiste dans le paiement du loyer aux termes convenus au bail, en contrepartie de la mise a disposition des lieux loués.

Aux termes de l’article 1353 du code civil, celui qui réclame l’exécution d’une obligation doit la prouver et, réciproquement, celui qui se prétend libéré doit justifier le payement ou le fait qui a produit l’extinction de son obligation.

En l’espèce, la société d’HLM BATIGERE HABITAT justifie de l’obligation dont elle se prévaut en produisant le bail signé, le commandement de payer visant la clause résolutoire et plusieurs décomptes, le dernier établissant une dette locative à hauteur de 3.504,91 euros au 1er septembre 2026 échéance du mois d’août incluse.

Madame [R] [W] [M], en son absence, ne conteste pas le montant de cette dette locative ni ne présente aucun élément tendant à la remettre en cause.

La dette locative sera ainsi fixée à la somme de 3.504,91 euros.

En conséquence, il y a lieu de condamner Madame [R] [W] [M] au paiement de la somme de 3.504,91 euros à la société d’HLM BATIGERE HABITAT au titre des loyers, charges et indemnités d’occupation selon décompte arrêté au 1er septembre 2026 échéance du mois d’août incluse avec intérêts au taux légal à compter de la présente décision.

Sur les frais du procès et l’exécution provisoire
Sur les dépens

Aux termes de l’article 696 du Code de procédure civile, la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette la totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie.

En l’espèce, Madame [R] [W] [M], qui succombe à l’instance, sera condamnée aux dépens qui comprendront le coût du commandement de payer et de l’assignation.

Sur les demandes au titre des frais irrépétibles

En application de l’article 700 du code de procédure civile, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou qui perd son procès à payer à l’autre partie la somme qu’il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Dans tous les cas, le juge tient compte de l’équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d’office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu’il n’y a pas lieu à ces condamnations.

En l’espèce, condamnée aux dépens, Madame [R] [W] [M] indemnisera la société d’HLM BATIGERE HABITAT de ses frais non compris dans les dépens par une somme qu’il est équitable de fixer à 220 euros.

Sur l’exécution provisoire

Aux termes de l’article 514 du Code de procédure civile, les décisions de première instance sont de droit exécutoires à titre provisoire à moins que la loi ou la décision rendue n’en dispose autrement.

En conséquence, il sera simplement rappelé que la présente décision est exécutoire de plein droit par provision en application de cette disposition.

PAR CES MOTIFS

Le juge des contentieux de la protection, statuant en audience publique, par jugement réputé contradictoire, rendu en premier ressort par mise à disposition au greffe le jour de son délibéré,

DÉCLARE recevable la demande de la société d’HLM BATIGERE HABITAT aux fins de constat de l’acquisition de la clause résolutoire ;

CONSTATE que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire figurant au bail conclu le 28 juillet 2021 entre, d’une part, la société d’HLM BATIGERE HABITAT et, d’autre part, Madame [R] [W] [M] concernant le logement situé [Adresse 3] sont réunies à la date du 09 septembre 2025 ;

CONSTATE la résiliation du bail à compter de cette date ;

ORDONNE, à défaut de départ volontaire des lieux, l’expulsion de Madame [R] [W] [M] ainsi que de tout occupant de son chef du logement situé [Adresse 3] dans un délai de deux mois à compter de la signification d’un commandement d’avoir à libérer les lieux, avec l’assistance de la force publique si besoin est ;

DIT que concernant le sort des meubles, il sera procédé selon les dispositions des articles L.433-1 et L.433-2 du code des procédures civiles d’exécution ;

RAPPELLE que, nonobstant toute décision d’expulsion passée en force de chose jugée et malgré l’expiration des délais accordés au locataire, il doit être sursis à toute mesure d’expulsion non exécutée à la date du 1er novembre de chaque année jusqu’au 31 mars de l’année suivante à moins que le relogement des intéressés soit assuré dans des conditions suffisantes respectant l’unité et les besoins de la famille ;

FIXE le montant de l’indemnité d’occupation mensuelle, qui sera révisable selon les conditions prévues par le bail et la législation en vigueur, due par Madame [R] [W] [M] à compter du 09 septembre 2025, date de la résiliation du bail, et jusqu’à la libération définitive des lieux caractérisée par la remise des clés au bailleur ou à son mandataire, à une somme égale au montant mensuel du loyer indexé et des charges qui auraient été dus si le bail s’était poursuivi, soit la somme de 457,79 euros ;

CONDAMNE Madame [R] [W] [M] à payer à la société d’HLM BATIGERE HABITAT la somme de 3.504,91 euros au titre des loyers, charges et indemnités d’occupation selon décompte arrêté au 1er septembre 2026 échéance du mois d’août incluse avec intérêts au taux légal à compter de la présente décision ;

CONDAMNE Madame [R] [W] [M] à payer à la société d’HLM BATIGERE HABITAT une indemnité d’occupation mensuelle, qui sera révisable et payable selon les conditions prévues au bail et la législation en vigueur, d’un montant de 457,79 euros, à compter du 1er septembre 2026 et jusqu’à libération effective des lieux caractérisée par la remise des clés au bailleur ou à son mandataire ;

CONDAMNE Madame [R] [W] [M] au paiement des dépens de l’instance, qui comprendront les frais du commandement de payer du 08 juillet 2025 et de l’assignation du 16 janvier 2026 ;

CONDAMNE Madame [R] [W] [M] à payer à la société d’HLM BATIGERE HABITAT la somme de 220 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile ;

RAPPELLE que l’exécution provisoire de la présente décision est de droit.

Ainsi jugé et prononcé par mise à disposition au greffe du tribunal judiciaire de Nancy aux jour, mois et an ci-dessus indiqués.

Le greffier La juge des contentieux de la protection