Tribunal judiciaire de Toulon, 3 juillet 2026, RG n° 26/00464

Jurisprudence

Tribunal judiciaire de Toulon, 3 juillet 2026, RG n° 26/00464

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⚖️ Tribunal judiciaire de Toulon

📂 Procédure

🏷️ Incompétence du juge

📑 Sommaire

Informations clés

Juridiction
Tribunal judiciaire de Toulon
Catégorie
Procédure
Sous-catégorie
Incompétence du juge
Textes cités
Article 700 du code de procédure civile, suivant acte de commissaire de justice du 02 mars 2026, monsieur [C] [X] n’a pas comparu et n’a pas conclu, Article L.2331-1 du code général de la propriété des personnes publiques, sont portés devant la juridiction administrative les litiges relatifs aux autorisations ou contrats comportant occupation du domaine public quelle que soit leur forme ou leur dénomination, accordées ou conclues par les personnes publiques ou leurs concessionnaires, dispose que la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette la totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie, Article 700, Article 700 du code de procédure civile relève du pouvoir discrétionnaire du juge, L.2331-1 du code général de la propriété des personnes publiques, sont portés devant la juridiction administrative les litiges relatifs aux autorisations ou contrats comportant occupation du domaine public quelle que soit leur forme ou leur dénomination, accordées ou conclues par les personnes publiques ou leurs concessionnaires

Résumé

Une société concessionnaire des ports de plaisance a assigné un propriétaire de navire pour non-paiement de factures de stationnement sur une période de deux ans, réclamant le paiement de la créance, la condamnation à retirer le navire sous astreinte, ainsi que des dommages et intérêts. Le propriétaire n’a pas comparu ni conclu. Le juge des référés a examiné la compétence judiciaire et a conclu que les litiges relatifs à l’occupation du domaine public maritime relèvent de la juridiction administrative. Par conséquent, le juge judiciaire s’est déclaré incompétent pour statuer sur la demande. La société a été déboutée, les dépens laissés à sa charge, et aucune condamnation au titre des frais irrépétibles n’a été prononcée. L’ordonnance est exécutoire par provision.
Références de jurisprudence
Décision recherchée :
Incompétence du juge judiciaire pour les litiges relatifs aux redevances d’occupation du domaine public maritime

Juridiction :
Tribunal judiciaire de Toulon

Date :
3 juillet 2026

Numéro RG :
26/00464

Citation exacte complète :
Incompétence du juge judiciaire pour les litiges relatifs aux redevances d’occupation du domaine public maritime – Tribunal judiciaire de Toulon, 3 juillet 2026, N° de RG 26/00464.

Variantes exactes de recherche :
Incompétence du juge judiciaire pour les litiges relatifs aux redevances d’occupation du domaine public maritime – Tribunal judiciaire de Toulon, 3 juillet 2026, N° de RG 26/00464.
TJ Toulon 3 juillet 2026 RG 26/00464
RG 26/00464
N° RG 26/00464
N° de RG 26/00464
26/00464 redevances domaine public

Résumé :
Le Tribunal judiciaire de Toulon, dans sa décision du 3 juillet 2026, RG 26/00464, a jugé que le juge judiciaire est incompétent pour connaître des litiges relatifs aux redevances impayées liées à l’occupation du domaine public maritime, même en référé, renvoyant à la compétence de la juridiction administrative conformément à l’article L.2331-1 du code général de la propriété des personnes publiques.

3 juillet 2026
Tribunal judiciaire de Toulon
RG n°
26/00464
REFERES
N° RG 26/00464 – N° Portalis DB3E-W-B7K-NYMU

Minute n° 26/

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE TOULON

ORDONNANCE DE REFERE
du : 03 Juillet 2026

N° RG 26/00464 – N° Portalis DB3E-W-B7K-NYMU

Président : Nadine DUBOSCQ, Présidente

Assistée de : Jade DONADEY, Greffière

Entre

DEMANDERESSE

S.A.S. PORTELO, immatriculée au Registre du Commerce et des Sociétés de Toulon sous le numéro 844 440 354, dont le siège social est sis [Adresse 1], prise en la personne de son représentant légal en exercice

Représentée par Maître Emily LINOL-MANZO, avocate au barreau de TOULON

Et

DEFENDEUR

Monsieur [X] [C], né le 29 Août 1968 à [Localité 1], demeurant [Adresse 2]

Non comparant, non représenté

Débats :

Après avoir entendu à l’audience du 26 Mai 2026, les parties comparantes ou leurs conseils, le président les a informés que l’affaire était mise en délibéré et que l’ordonnance serait rendue ce jour par mise à disposition au greffe.

Grosse(s) délivrée(s) le : 03-07-2026
à : Me Emily LINOL-MANZO – 44
Copie au dossier

N° RG 26/00464 – N° Portalis DB3E-W-B7K-NYMU

EXPOSÉ DU LITIGE

La SAS PORTELO est concessionnaire des ports de plaisance de la rade de [Localité 2] intégrant dans son périmètre le port de [Localité 3] dans lequel se trouve amarré le navire dénommé  » PAPEKA « . Ce dernier appartient à monsieur [C] [X] qui n’a pas réglé des factures de stationnement pour la période du 1er janvier 2024 au 31 décembre 2025 pour un montant de 4 302,52 euros.

Après mise en demeure, les factures demeurent impayées.

C’est dans ces conditions que, par acte de commissaire de justice du 02 mars 2026, la SAS PORTELO a assigné monsieur [C] [X] devant le juge des référés du tribunal judiciaire de Toulon afin de :
– constater le trouble manifestement illicite causé à la SAS PORTELO,
– constater la créance non sérieusement contestable qu’elle détient envers monsieur [X] [C],
– condamner monsieur [X] [C] à verser à la SAS PORTELO la somme provisionnelle de 4.302.52€ arrêtée au 31/12/2025 avec intérêts au taux légal majoré à 50% à compter de la mise en demeure du 29 Juillet 2025,
– condamner monsieur [X] [E] retirer du port de la [Localité 4] SUR MER le navire  » PAPEKA  » qui y demeure stationné, et ce, sous astreinte de 100 euros par jour de retard à compter de la signification de la décision à intervenir,
– condamner monsieur [X] [E] verser à la SAS PORTELO la somme de 1.800 euros, sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile,
– condamner aux entiers dépens de l’instance.

L’affaire a été appelée et évoquée à l’audience du 26 mai 2026.

La SAS PORTELO, représentée par son avocat, s’en remet à son acte introductif d’instance.

Régulièrement assigné par procès-verbal selon les dispositions de l’ suivant acte de commissaire de justice du 02 mars 2026, monsieur [C] [X] n’a pas comparu et n’a pas conclu.

L’affaire a été mise en délibéré au 03 juillet 2026.

MOTIFS DE LA DÉCISION

Sur la compétence du juge judiciaire

Aux termes de l’article L.2331-1 du code général de la propriété des personnes publiques, sont portés devant la juridiction administrative les litiges relatifs aux autorisations ou contrats comportant occupation du domaine public quelle que soit leur forme ou leur dénomination, accordées ou conclues par les personnes publiques ou leurs concessionnaires.

En l’espèce, les demandes portent sur des redevances prétendument impayées au titre de l’occupation du domaine public maritime des ports de plaisance de la rade de [Localité 2] intégrant dans son périmètre le port de la [Localité 4], de sorte qu’elle se rattache à la gestion de ce domaine et présente le caractère d’une créance de droit public.

Dès lors, le juge judiciaire, même statuant en référé, est incompétent pour connaître des demandes de la SAS PORTELO.

Il y a lieu en conséquence de dire n’y avoir lieu à référé.

Sur les dépens et frais irrépétibles

L’ dispose que la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette la totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie.

En vertu de l’article 700 1° du code de procédure civile, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou qui perd son procès à payer à l’autre partie la somme qu’il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Le juge tient compte de l’équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d’office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu’il n’y a pas lieu à ces condamnations.

Il est constant que lorsqu’une partie succombe partiellement en ses prétentions, le tribunal a le pouvoir discrétionnaire d’effectuer la répartition des dépens. De même, l’application de l’article 700 du code de procédure civile relève du pouvoir discrétionnaire du juge.

La SAS PORTELO supportera les dépens.

En outre, l’équité ne commande pas à ce stade de faire application de l’article 700 du code de procédure civile.

PAR CES MOTIFS

Nous, Juge des référés, statuant après débats en audience publique par ordonnance mise à la disposition des parties au greffe, réputée contradictoire et en premier ressort,

DIT n’y avoir lieu à référé ;

DÉBOUTE la SAS PORTELO de sa demande au titre de l’article 700 du code de procédure civile ;

LAISSE les dépens à la charge de la SAS PORTELO.

RAPPELLE que la présente ordonnance est exécutoire par provision.

Ainsi jugé et prononcé par mise à disposition au greffe des référés du tribunal judiciaire de toulon, les jour, mois et an susdits

LA GREFFIÈRE LA PRÉSIDENTE


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