Incompétence du juge des référés en matière de bail d’habitation : renvoi au juge des contentieux

L’ confère au juge des contentieux de la protection la compétence exclusive pour les litiges relatifs aux contrats de louage d’immeuble à usage d’habitation. En conséquence, le juge des référés a dû se déclarer incompétent et renvoyer l’affaire à cette juridiction.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin
Dernière mise à jour : 23 mars 2026

Sommaire

L’essentiel

La compétence du juge des référés est limitée par l’, qui attribue au juge des contentieux de la protection les litiges relatifs aux contrats de louage d’immeuble à usage d’habitation. Dans ce cas, la demande d’expertise sur la performance énergétique d’un logement locatif relève de cette compétence. Le juge des référés a déclaré son incompétence matérielle, renvoyant l’affaire devant le juge des contentieux de la protection.
Points clés
  • Incompétence du juge des référés pour litiges locatifs.
  • applicable.
  • Demande d’expertise sur performance énergétique d’un logement locatif.
  • Importance de bien identifier le tribunal compétent dès l’assignation.
  • Consulter le code pour déterminer la compétence appropriée.
  • Préparer des conclusions claires pour maximiser les chances de succès.

Contexte de l’affaire

Le litige concerne une locataire d’une maison à [Localité 1], qui a assigné ses bailleurs devant le juge des référés du tribunal judiciaire de Reims. La locataire, ayant signé un bail le 24 février 2017 pour un loyer mensuel de 800 €, a signalé à plusieurs reprises des problèmes d’isolation dans son logement. En 2023, elle a demandé un diagnostic de performance énergétique et a refusé de payer une augmentation de loyer notifiée par courrier.

Face à des diagnostics contradictoires concernant la classification énergétique de son logement, la locataire a sollicité une expertise judiciaire. En réponse, les bailleurs ont contesté la compétence du juge des référés, arguant que le juge des contentieux de la protection devait être saisi selon l’. Ils ont également demandé un complément d’expertise et la condamnation de la locataire à verser des sommes pour loyers impayés et frais de justice.

Lors de l’audience du 21 janvier 2026, le conseil de la locataire a réaffirmé ses demandes, tandis que le conseil des bailleurs a maintenu son exception d’incompétence. Bien que régulièrement citée, la co-bailleur n’a pas constitué avocat.

Le tribunal a ensuite mis l’affaire en délibéré. Selon les dispositions légales, le juge des contentieux de la protection est compétent pour les litiges liés aux contrats de location d’immeubles à usage d’habitation. Par conséquent, le tribunal a déclaré le juge des référés incompétent et a renvoyé l’affaire devant le juge des contentieux de la protection, tout en réservant les droits des parties. La décision a été prononcée le 11 mars 2026, signée par la présidente et le greffier.

Question juridique

La demande d’expertise sur la performance énergétique d’un logement locatif peut-elle être jugée par le juge des référés ou doit-elle être renvoyée au juge des contentieux de la protection ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Identification de la nature du litige relatif à un contrat de louage d’immeuble à usage d’habitation.
  • Application des dispositions de l’.
  • Constatation de la compétence d’ordre public du juge des contentieux de la protection.
  • Vérification de l’incompétence matérielle du juge des référés dans ce type de litige.
  • Renvoi de l’affaire au tribunal compétent pour éviter des complications procédurales.
  • Respect des droits et moyens des parties dans la procédure.

Réflexe juridique

La compétence du juge des référés est limitée par les dispositions de l’, qui attribue au juge des contentieux de la protection les litiges relatifs aux contrats de louage d’immeuble à usage d’habitation. Dans le cas présent, la demande d’expertise sur la performance énergétique d’un logement locatif entre dans le champ d’application de cette compétence. Il convient donc de vérifier si le litige relève effectivement de la compétence du juge des référés ou s’il doit être renvoyé au juge des contentieux de la protection.

La décision rendue par le juge des référés a déclaré son incompétence matérielle, renvoyant ainsi l’affaire devant le juge des contentieux de la protection. Cette décision souligne l’importance de bien identifier le tribunal compétent dès l’assignation, afin d’éviter des délais supplémentaires et des complications procédurales. Les parties doivent être attentives à la nature de leurs demandes et à la compétence des juridictions, notamment dans les litiges locatifs.

En cas de litige similaire, il est recommandé de consulter les dispositions pertinentes du code de l’organisation judiciaire pour déterminer la compétence appropriée. Les avocats doivent également s’assurer que toutes les parties sont correctement représentées, car l’absence d’une partie peut avoir des conséquences sur le déroulement de la procédure. Enfin, il est judicieux de préparer des conclusions claires et précises, en tenant compte des arguments de l’adversaire, afin de maximiser les chances de succès devant le tribunal compétent.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Contrat de bail signé le 24 février 2017 pour un loyer mensuel de 800 €.
  • Rapports de diagnostics contradictoires concernant la classification énergétique du logement.
  • Demande d’expertise judiciaire sollicitée par la locataire.
  • Courrier notifiant une augmentation de loyer contestée par la locataire.
  • Arguments des bailleurs contestant la compétence du juge des référés.

Conséquences pratiques

Dans cette affaire, la déclaration d’incompétence du juge des référés a des conséquences significatives pour chaque partie impliquée. Le renvoi devant le juge des contentieux de la protection peut entraîner des délais supplémentaires et des ajustements dans la stratégie juridique de chaque partie.

  • Retard dans la résolution du litige, entraînant une prolongation de l’incertitude pour le demandeur.
  • Possibilité pour le défendeur de préparer une défense plus solide en tenant compte des arguments du demandeur.
  • Augmentation des frais de justice pour les deux parties en raison de la nécessité de nouvelles procédures.
  • Impact sur la stratégie de preuve, chaque partie devant adapter ses arguments au cadre juridique du juge des contentieux de la protection.
  • Risque de complications supplémentaires si une partie n’est pas correctement représentée lors de la nouvelle audience.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Vérifier la nature du litige locatif.
  • Consulter l’.
  • Préparer une demande d’expertise claire et précise.
  • Assurer la représentation de toutes les parties au procès.
  • Anticiper les délais et ajuster la stratégie juridique.

À éviter

  • Ignorer la compétence du juge des contentieux de la protection.
  • Déposer une demande inappropriée devant le juge des référés.
  • Omettre de notifier les parties concernées.
  • Attendre la dernière minute pour préparer les conclusions.
  • Minimiser l’importance des rapports de diagnostics énergétiques.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable en matière de compétence du juge des contentieux de la protection ?

La règle de droit applicable est énoncée dans l’. Cet article stipule que le juge des contentieux de la protection est compétent pour connaître des actions relatives à un contrat de louage d’immeuble à usage d’habitation, ainsi que des actions concernant l’application de la loi du 1er septembre 1948, qui modifie et codifie la législation relative aux rapports entre bailleurs et locataires.

Quelles sont les conditions de recevabilité de l’exception d’incompétence soulevée par le défendeur ?

L’exception d’incompétence soulevée par le défendeur doit être fondée sur des dispositions légales précises, en l’occurrence l’. Cette exception est recevable si elle est soulevée avant toute défense au fond, ce qui a été respecté dans le cas présent, le défendeur ayant notifié son exception d’incompétence dans ses conclusions en réplique.

Quels sont les critères déterminants pour établir la compétence du juge des contentieux de la protection ?

Les critères déterminants pour établir la compétence du juge des contentieux de la protection incluent la nature du contrat en question, qui doit être un contrat de louage d’immeuble à usage d’habitation. De plus, la compétence est d’ordre public, ce qui signifie qu’elle peut être soulevée à tout moment par le juge ou par les parties, et qu’elle doit être respectée pour garantir le bon déroulement de la procédure.

Quelle est la motivation du juge pour déclarer l’incompétence du juge des référés ?

Le juge des référés a motivé sa décision d’incompétence en se référant aux dispositions de l’, qui attribue la compétence au juge des contentieux de la protection pour les litiges relatifs aux contrats de louage d’immeuble à usage d’habitation. Cette motivation repose sur le fait que la nature de l’affaire en question entre dans le champ d’application de cet article, justifiant ainsi le renvoi de l’affaire devant le juge compétent.

Quels sont les effets de la décision de renvoi devant le juge des contentieux de la protection ?

Les effets de la décision de renvoi devant le juge des contentieux de la protection incluent la transmission de l’affaire et des parties à ce juge, qui est désormais compétent pour statuer sur le litige. Cela implique également que toutes les demandes et moyens soulevés par les parties devront être examinés par ce juge, conformément aux règles de procédure applicables à ce type de juridiction.

Afficher la version officielle et intégrale de cette décision de justice – A conserver pour votre dossier
République française
Au nom du peuple français

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE REIMS

ORDONNANCE DE RÉFÉRÉ
DU 11 Mars 2026

N° RG 25/00435 – N° Portalis DBZA-W-B7J-FGGB
Nature affaire : 5AG

Nous, Isabelle MENDI, Présidente, statuant en référé, assistée de Anne PAUL, Greffière principale, lors des débats à l’audience publique du 21 janvier 2026, avons rendu l’ordonnance suivante.

En demande :

Madame [H] [M]
[Adresse 1]
[Localité 1]
représentée par Maître Stanislas CREUSAT de la SCP RCL & ASSOCIES, avocats au barreau de REIMS

En défense :

Monsieur [F] [S]
[Adresse 2]
[Localité 1]
représenté par Maître Damien JOCHUM de la SELARL RAFFIN ASSOCIES, avocats au barreau de REIMS

Madame [A] [S] née [O]
[Adresse 2]
[Localité 1]
non comparante, non représentée
********

EXPOSE DU LITIGE

Par acte d’huissier délivré le 9 octobre 2025 devant le juge des référés du tribunal judiciaire de Reims, Madame [H] [M] a assigné monsieur [F] [S] et madame [A] [S] née [O] aux fins d’expertise sur le fondement des dispositions de l’.

La requérante expose être locataire d’une maison située [Adresse 1] à [Localité 1] au terme d’un bail locatif régularisé le 24 février 2017 avec Monsieur et Madame [F] [S] pour un loyer mensuel de 800 €.

À plusieurs reprises, elle a alerté son bailleur que son logement était mal isolé et a sollicité en 2023 la réalisation d’un diagnostic de performance énergétique en refusant de payer l’augmentation du loyer qui lui avait été notifié par courrier du 26 janvier 2023.

Après plusieurs diagnostics révélant des différences dans l’appréciation de la classification énergétique de son logement, la requérante sollicite une expertise judiciaire à cette fin.

Aux termes de ses conclusions en réplique régulièrement notifiées par RPVA , Monsieur [F] [S] soulève l’incompétence du juge des référés du tribunal judiciaire au bénéfice du juge des contentieux de la protection aux termes des dispositions de l’.

À titre subsidiaire et si la mesure d’expertise devait être ordonnée ils sollicitent un complément d’expertise et la condamnation de Madame [M] à lui verser une somme provisionnelle de 1873,54 euros au titre des loyers restant dus, sa condamnation à la somme de 1500 € au titre de l’article 700 du CPC et aux entiers dépens

Vu les conclusions responsives de la requérante

A l’audience du 21 janvier 2026, le conseil de la requérante réitère les termes de son assignation et de ses conclusions responsives

Le conseil de Monsieur [F] [S] reprend les termes de ses écritures et notamment son exception d’incompétence.

Bien que régulièrement citée, Madame [A] [S] née [O] n’a pas constitué avocat

À l’issue des débats, la décision a été mise en délibéré au 11 mars 2026
MOTIFS

Aux termes des dispositions de l’, le juge des contentieux de la protection connaît des actions dont un contrat de louage d’immeuble à usage d’habitation ou un contrat portant sur l’occupation d’un logement est l’objet, la cause ou l’occasion ainsi que des actions relatives à l’application de la loi du 1er septembre 1948 portant modification et codification de la législation relative aux rapports des bailleurs et locataires ou occupants de locaux d’habitation ou à usage professionnel et instituant des allocations de logement.

Il s’agit d’une compétence d’ordre public et il convient de déclarer le juge des référés du tribunal judiciaire de Reims matériellement incompétent au profit du juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Reims devant lequel l’affaire sera renvoyée.

PAR CES MOTIFS

Nous, Isabelle MENDI, Présidente, juge des référés, statuant par mise à disposition au greffe, par ordonnance réputée contradictoire et en premier ressort ;

DECLARONS le juge des référés du tribunal judiciaire de Reims incompétent rationae materiae au visa des dispositions de l’

RENVOYONS la cause et les parties devant le juge du contentieux et de la protection du tribunal judiciaire de Reims

RESERVONS les droits et moyens des parties

Prononcée, par mise à disposition au greffe des référés, le 11 MARS 2026, la minute de la présente ordonnance étant signée par Isabelle MENDI, Présidente, présidente, et par Anne PAUL, Greffière principale, à laquelle la minute de la décision a été remise par la présidente signataire.

La Greffière La Présidente
En conséquence, la République française mande et ordonne à tous huissiers de justice, sur ce requis, de mettre ladite décision à exécution, aux procureurs généraux et aux procureurs de la République près les tribunaux judiciaires d’y tenir la main, à tous commandants et officiers de la force publique de prêter main-forte lorsqu’ils en seront légalement requis.
En foi de quoi, la présente ordonnance a été signée par le magistrat et le greffier du tribunal judiciaire.
La présente grosse certifiée conforme a été signée par le greffier du tribunal judiciaire de Reims.

🛡️ Ce point juridique ne constitue pas une consultation. Pour une analyse appliquée à votre dossier (délais, stratégie, preuves), contactez un Avocat Partenaire & Abonné à LegalPlanet

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire de Reims, 11 mars 2026, N° de RG 25/00435 — Thématiques associées : Baux d’habitation / Logement — Incompétence du juge — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 23 mars 2026.

📘 Guide associé

Droit de la location d'habitation

Approfondir ce sujet :

Voir les mini-guides Voir le guide complet